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奉献在基层 真情暖民心
布时间:2012-06-21 11:19:07 | 作者:天海川 | 文章来源:经济日报 | 点击数:

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53、文建明图片.jpg
29年,8个乡镇,13年乡镇党委书记——这就是四川省南充市营山县城南镇党委书记文建明的基层事情经历。
摸爬滚打在农村基层第一线,他真心为民、锐意改造,心怀“民生账”,探寻出一套行之有效的乡村治理和经济展模式。
他身患癌症5年,累计18次上手术台。尽管抗癌药物和放射治疗许多反响非常痛苦,但他依然事情在基层第一线。
上任城南镇党委书记不久,文建明就在全镇推行干部下访寻问题的事情机制——镇、村干部带上《寻问题解决表》和《开门纳谏表》进村入户,能解决的问题就地解决,不能就地解决的建整改台账;每月召开干部例会,解决台账所列难题;最后,镇上开会“啃骨头”,不解决问题不“销号”。
刚开始,有些镇、村干部急了:乡镇事情“上边万条线,下边一根针”,事情躲还躲不外来,这不是没事找事吗?
文建明很顽强,重复讲:问题找到一个,解决一个,也就少一个。
在“入户寻问题”中,三星村村民龙明荣向镇党委反应:村干部把公章吊在裤腰带上,农民办个结婚证明、迁移证明,要漫山遍野找村干部,“脚板都跑大了,半个月还盖不来章。”文建明会同班子成员马上研究,决定在镇上设立政务村务集中办事大厅,每月逢场天,镇、村干部集中为群众办事。
这个“入户寻问题”机制,使困难群众得到及时资助。胡素琼丈夫有智障,一个儿子考上大学,一个儿子在读高中,因缴不起学费急得掉泪。入户了解情况后,文建明掏出刚领的1000元奖金,嘱咐胡素琼一家勇敢面对困难,又帮她家赊来3只黑山羊、1头优质母猪、80只小鸡,勉励胡素琼一家展养殖业,收到效益后再还本。
“入户寻问题”使很多矛盾消失在萌芽状态。第一个月,干部们寻了78个问题,大至土地纠纷、水渠不畅,小到哪个村的马蜂蜇了人。其后,数量递减。如今,基本做到大事不出镇、小事不出村。
文建明常说,干事情不能怕麻烦和琐碎,要从一人一事出维护黎民利益。
文建明深知,只有展财产,农民才华真正增收致富。城南镇地处城乡接合部,土地面积不多,劳动力不敷,但跟县城比邻,交通便利,应该大力大举种植满足都市居民需求的农产物。于是,他提出,扶持展大葱、蒜苗等“作料财产”和商品蔬菜,并从免费举办蔬菜种植培训班入手,投石问路。走马村农民李兴支拿出一亩地种大葱、蒜苗。年底一算账,乐了,收入8000多元,比统种植效益超过10倍。第二年,李兴支在全部责任田种上“作料作物”。村民纷纷随着种,两年下来,全镇种植范围到达5000多亩。
搞现代农业,不能靠天用饭。接下来,文建明领导镇村干部大兴水利,修渠、筑堰、建提灌站,实现了全镇农田浇灌的全笼罩。
文建明干了件轰动全县的大事——修环镇公路。
城南镇有6个山村,过去每到收获季节,蔬菜、水果运不出去,只好拿来喂家畜。
2007年,国家对新建乡村门路的补贴政策出台,文建明得知后兴奋得一夜未眠。他通过广播动干部群众,“国家补贴乡村公路的机会难得!大家一起捐款、筹资修路吧。”他宣布:修建环形公路,实行果然理财,群众代表管钱,实行专款专用。
各村村民代表召开会议,同意“一事一议”集资修路方案。文建明带头捐资1000元。对付公路建修过程中的资金缺口,文建明四方奔走,多处求援。不少人被他的执著和真情冲动,纷纷伸出援手。
通车那天,村民放起鞭炮,给镇里送来锦旗,像过年一样兴奋。一年多时间里,这条公路沿线就冒出50多个农副产物营销大户,一栋栋居民小楼拔地而起。
文建明引导村民投资建成农资供销一条街、饮食办事一条街、建材加工一条街、农机钢材一条街,形成了初具范围的城郊特色经济示范带。
为了引进大项目,文建明近百次赴成都、重庆,促成5个千万元以上、20多个百万元以上的企业落户城南镇。去年,全镇农民人均纯收入到达6080元,7年间翻了两番。

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